جزوه اداره امور عمومی تطبیقی فرل هدی

بخشی از متن فایل:
ص ۱۴ 
فصل ۳ : مفهوم توسعه
توسعه نیز مانند نوسازی، بدون اینکه توافقی بر سر معنای آن وجود داشته باشد به طور وسیع
مورد استفاده قرار گرفته ست .
ژوزف اسپنگلر: زمانی توسعه تحقق مییابد که اندازه یکی از شاخصهای آنکه عمیقاً مورد
نیاز است و به طور نسبی بر سایر شاخصها رجحان دارد، افزایش پیدا کند.
توسعه برخلاف نوسازی، به صورت کل مورد بحث قرار نمیگیرد، بلکه به بخش های مختلفی
مانند توسعه اقتصادی و سیاسی تقسیم شده و هر بخش به طور مجزا مورد مطالعه و بررسی قرار
می گیرد .
توسعه اقتصادی: اقتصاددانان توسعه اقتصادی را به معنای تخصیص منابع کمیاب و
قدرتهای مولد ملی به افزایش ذخیره ثروت ملی و گسترش فزاینده تولید ناخالص کالاها و
خدمات ملی تعریف کرده اند.
توسعه سیاسی:توسعه سیاسی گاهی معادل نوسازی سیاسی بکار می رود. به طور کلی
این عبارت به چهار طریق متفاوت به شرح ذیل بکار رفته است:
۱ – مفهوم جغرافیایی          ۲ – مفهوم مشتق شده از نوسازی
۳ – مفهوم غایت مندانه       ۴ – مفهوم ماهوی و کارکردی
ص ۱۵
۱ -۱ – مشکلات و چالش های توسعه سیاسی :
هر سیستم سیاسی با چهار مشکل و چالش مواجه است:
۱ – حکومت سازی؛ ۲ – ملت سازی؛
۳ – مشارکت؛ ۴ – توزیع یا رفاه؛
آلموند و پاول، سپس به معرفی ۵ عامل که به مشکلات و چالش های چهارگانه فوق و در
نتیجه، بر فرآیند توسعه سیاسی اثر گذاشته و سیستم های سیاسی را از یکدیگر متمایز می سازد،
پرداخته اند.
عامل اول – آیا مشکلات و چالش ها به صورت متوالی بروز کرده اند یا به طور همزمان و
جمعی.
کشورهای اروپای غربی با این مسائل چهارگانه به صورت متوالی و به ترتیب برخورد کرده اند.
عامل دوم- میزان منابع موجود در دسترس سیستم سیاسی است.
عامل سوم- همراهی یا عدم همراهی سایر سیستم های جامعه با سیستم سیاسی است.
عامل چهارم – میزان آمادگی سیستم موجود برای تغییر و سازگاری و در نتیجه توانایی
سیستم در پاسخگویی موفقیت آمیز به الزامات و ضرورت های محیط می باشد.
عامل پنجم – خلاقیتی است که رکود نخبگان سیاسی، می تواند عامل قطعی در توانایی
سیستم برای سازگاری و تطابق باشد.